ࡱ> wyvq` q2bjbjqPqP 6W::E*+8*DnDmCmEmEmEmEmEmEm$dohqimim~m^CmCmf_pf p"B2^bDCmm0mWb^r^^rffl^rclimimmD  Proyecto de ley de Presupuestos 2010 Un Presupuesto para Construir un mejor Futuro en el Bicentenario 30 de septiembre de 2009 Presentacin El Proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Pblico para 2010, el ltimo que se aprobar durante el mandato de la Presidenta Michelle Bachelet, ratifica el compromiso de seguir avanzando en construir un pas mejor para todas y todos. Cumple el propsito de completar su Programa de Gobierno y dar continuidad a todos los compromisos adquiridos, tanto en proteccin social como en inversin para mejorar la calidad de vida de la ciudadana. Entre los principales hitos del Presupuesto 2010 debemos destacar: Nuevos pasos en la implementacin de la Reforma Previsional y su pilar solidario. Histrico plan de inversin en Salud. Ms de 134.000 nuevas soluciones habitacionales para mejorar la calidad de vida de nuestras familias. La calidad de la educacin sigue siendo prioridad. El 2010 avanzaremos en la implementacin de la Subvencin Escolar Preferencial (SEP) hasta Sexto Bsico. A la vez, otorga flexibilidad a la nueva administracin que arribar en marzo del 2010 para que empiece a materializar su programa de Gobierno: Incorpora en el Tesoro Pblico una Provisin para Distribucin Suplementaria a ser asignada por la siguiente administracin, por un total de $168.000 millones (US$300 millones). Adems considera una facultad para reasignar hasta $84.000 millones (US$150 millones) adicionales. As, sumando ambas partidas, el prximo gobierno contar con US$ 450 millones para sus prioridades en 2010. En el mbito macroeconmico, el proyecto de presupuesto fiscal enfrenta el desafo de contribuir a la recuperacin econmica tras la crisis internacional que nos ha afectado en 2009. Es un presupuesto para la reactivacin. Durante el presente ao pusimos en prctica de manera decidida y responsable una poltica fiscal contra-cclica, con un fuerte componente de mayor gasto pblico transitorio, centrado en inversin pblica generadora de empleo y en programas de apoyo para las familias ms vulnerables. Reflejo de eso es el Plan de Estmulo Fiscal que anunci la Presidenta en enero de este ao y que se ha ejecutado con celeridad y eficiencia. Las proyecciones de crecimiento econmico indican que el prximo ao se dinamizar la actividad privada. Existe amplio consenso en que este impulso fiscal debe ajustarse gradualmente para dar espacio a la inversin privada. Por ello, el Proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Pblico 2010 implica un equilibrio estructural de las cuentas pblicas y conlleva una expansin del gasto que es consistente con los requerimientos de la economa y mantiene nuestro sello de disciplina fiscal. As, el gasto pblico el 2010 crecer en 4,3% respecto de 2009, el gasto social crecer en 5,8%, alcanzando a representar 68,7% del gasto pblico y la inversin pblica alcanzar los US$7.800 millones. La poltica fiscal seguir jugando el rol que le corresponde para hacer frente al escenario macroeconmico, y asegurar los recursos para dar continuidad a los beneficios que hemos implementado durante la actual administracin en favor de las chilenas y chilenos. Es decir, aportar a construir el Chile que queremos, capaz de sortear desafos, generar oportunidades de progreso para las familias chilenas y proteger a su gente, en especial, los ms carenciados. Prioridades Presupuestarias Reforma Previsional Beneficiar a ms de 1.000.000 de Personas La reforma previsional y su pilar solidario generarn nuevos beneficiarios para el 2010: Se destinarn $473.164 millones para financiar los distintos tipos de pensiones y beneficios que otorga el nuevo sistema de pensiones. En vista de los efectos de la crisis econmica se adelanto la transicin de la reforma previsional. As, el sistema de pensiones solidarias alcanzar una cobertura del 55% de la poblacin ms pobre. Adems se entregarn APS a aquellos que reciban pensiones inferiores a $200.000. Implicando beneficiar a ms de 1.000.000 de personas en 2010. El 1 de julio de 2009 entr en vigencia otro beneficio de la reforma: el Bono por Hijo nacido vivo. Para 2010 se estima que se otorgaran sobre 40.000 bonificaciones, de alrededor de $297.000 cada una. Inversin y Gasto en Salud Pblica El mejoramiento de las prestaciones y atenciones en el sistema de salud se abordar mediante las siguientes iniciativas: Se cumplir la meta presidencial de invertir US$1.110 millones en el periodo 2007-2010. Invirtiendo US$ 345 millones en 2010. El sector salud aumenta sus recursos en 8,7% respecto de 2009. Los recursos para la Atencin Primaria crecen 10,9%, respecto de 2009: Se terminarn de construir y equipar 31 Centros de Salud Familiar, alcanzando la meta de construir 90 al 2010. Se destinarn $72.930 millones adicionales a 2009 para la adecuada consolidacin del Plan Auge, permitiendo atender a ms de 5 millones de personas. Incremento de 24,5% en Recursos para Vivienda La nueva poltica habitacional con sus diversos instrumentos mejorar la calidad de vida de miles de nuevas familias, destacndose: Programas entregarn 134.000 soluciones habitacionales, llegando a 720.000 en el perodo 2007-2010. El Programa Proteccin del Patrimonio Familiar contar con $103.758 millones, y entregar ms de 57.000 nuevos subsidios. En materia de desarrollo urbano, se contemplan $210.594 millones, destacndose el incremento en proyectos de vialidad y proyectos urbanos integrales. Se pavimentarn 352 kilmetros lineales de calles y pasajes a travs del Programa de Pavimentos Participativos. Educacin es el ministerio con ms recursos el 2010 La inversin pblica para mejorar la calidad de la educacin es la prioridad. Es el sector con mayor presupuesto. Producir una mejor educacin para todos y todas es el gran desafo y para ello: Se contemplan US$ 8.800 millones, lo que representa cerca del 20% del Presupuesto fiscal La Subvencin Escolar Preferencial (SEP) contar con $144.281 millones cubriendo de Prekinder a 6to Bsico, y la Subvencin por Concentracin de Alumnos Vulnerables con $38.214 millones. Las becas y crditos para educacin superior llegarn a un total de 270.000. El presupuesto 2010 contempla $1.142 millones para premiar a las instituciones de educacin superior que captan al 5% de los mejores alumnos de los establecimientos subvencionados. Casi dos millones de escolares recibirn raciones diarias de alimentacin. Se asignan $59.164 millones al sistema de Becas Chile, lo que equivale a un incremento de 129,7% respecto al 2009. Mayor Proteccin a la Infancia La proteccin desde la cuna para todos los nios y nias es una caracterstica principal del nuevo sistema de proteccin social que se aplic en esta administracin, para ello en el 2010 se contempla La Ley N20.379- del 12 de septiembre de 2009- institucionaliz el Sistema de Proteccin Integral a la Infancia, Chile Crece Contigo. Para 2010 se garantizar sala cuna y jardn infantil o modalidades equivalentes para el 50% de la poblacin ms vulnerable. As el Presupuesto 2010 le asigna al Chile Crece Contigo $34.116 (35,5% adicionales a 2009), destinados en su mayora a financiar el programa eje del subsistema y la mayor cobertura. Se destinan $453.693 millones para el Subsidio Nacional al Transporte Pblico La modernizacin de los sistemas de transporte pblico es otro eje del presupuesto 2010. $116.725 millones asegurarn el adecuado funcionamiento de este servicio en Santiago. Una cifra equivalente se destina al subsidio permanente del trasporte pblico en el resto de Chile Adems, se contemplan $11.381 millones para el programa de Subsidios al Transporte de Zonas Aisladas, que se ver incrementado con los recursos que resulten de la aplicacin de la Ley de Subsidio Nacional al Transporte Pblico. Inversin en Recintos Deportivos Tener una juventud ms sana, que haga ms deporte, es esencial en el Chile del futuro. Por ello: El Presupuesto 2010 incrementa en 104% los recursos para la inversin de centros deportivos, alcanzando los $41.922 millones. Cerca del 92% de estos recursos ser destinado para el Programa Red de Estadios Bicentenario. Las municipalidades recibirn ms de $11.000 millones para invertir en infraestructura de centros deportivos de alto rendimiento, un centro de estimulacin temprana, polideportivos comunales y complejos deportivos para la prctica de una variedad de deportes a nivel local. Innovacin: Clave para el Crecimiento El crecimiento y progreso del pas depende de la inversin en innovacin, lo que nos permitir dar nuevos altos en competitividad, por ello: Se destinarn $398.040 millones (US$710 millones) para iniciativas de Innovacin, Ciencia y Tecnologa, creciendo 20% real respecto de 2009. El Fondo de Innovacin para la Competitividad (FIC) contar con $115.431 millones, significando un aumento real del 122% y 10,3% respecto de 2006 y 2009, respectivamente. Obras Pblicas con ms de US$2.800 Millones Estimularn la Actividad y la Generacin de Empleo La inversin pblica intensiva en empleo tendr los siguientes recursos: $1.419.636 millones sern destinados a inversin pblica, donde cerca del 80% se enfocar a obras de infraestructura vial, portuaria y edificacin pblica. La infraestructura vial tendr un presupuesto de $1.069.542 millones. Al plan de caminos en zonas indgenas se asignan $13.276 millones de inversin para Bio-Bio, Araucana, Los Ros y Los Lagos. El Plan caminos Zona Arauco quintuplica lo asignado en 2009, considerando una inversin para 2010 de $10.933. Los recursos para edificacin pblica se incrementan en 18,7% respecto de 2009, para construir proyectos Bicentenarios como el Centro Cultural Gabriela, el Parque Cultural Cerro Crcel de Valparaso y el Museo de la Memoria. Inversin de Gobiernos Regionales sube 24% La inversin pblica en regiones seguir creciendo para tener un Chile con ms desarrollo a lo largo de todo nuestro territorio. Se asigna $721.796 millones a proyectos de inversin a travs de los gobiernos regionales. El Fondo Nacional de Desarrollo Regional contempla $307.266 millones. En cumplimiento de la Ley N20.378 se destinaran $ 104.596 millones a los gobiernos regionales para la inversin en el rea de transporte, como caminos y calles. Otros $ 45.184 millones se podrn transferir desde el Ministerio de Transporte para similar propsito. Alcanzando as una inversin record de $ 149.780 millones en mejorar el transporte en regiones. El Programa de Saneamiento Sanitario recibe $30.254 millones. Se canalizan $23.375 millones al Programa de Residuos Slidos. El Fondo de Innovacin para la Competitividad destina $28.537 millones a su componente regional. Se asignan $17.027 millones para Palena y $8.623 millones para Tocopilla, dos zonas afectadas por catstrofes naturales.      PAGE \* MERGEFORMAT 5 f w x y z     3 h i j > ] ?U"]^b  AJW#jV#$ɽɭɽɽɽɽɟɟɽɟɽɟɽɽɽɽɽɽɟɽɽɽɽɽɽɽɽɽhUACJ^JaJmH sH hhUA5CJ\^JaJhUACJaJmH sH hhUACJaJmH sH "hqhUA5CJ\aJmH sH hqhUACJaJhUA5CJ\aJ>%fy H  j  H V$dxx^a$gd_x $ & Fdxx^a$gdq$dxx^a$gdq$dxxa$gdq dxxgdqE2p2V%&Ba}ff$ 1dxx^1a$gd2$ & F dxxa$gd2$ & Frdxx^`ra$gd2$ & Frdxx^`ra$gdq$1dxx^1a$gd2$ & Fdxxa$gd2$dxx^a$gdq $&23AB`a &;ȶ}q}q}q}d}q}UJh2hUACJaJh2hUACJaJmH 4sH 4hqhUACJ^JaJhUACJaJmH 4sH 4hqhUACJaJmH 4sH 4hUACJ^JaJhqhUACJaJh2hUACJ^JaJhUACJaJ"h2hUA5CJ\aJmH 4sH 4 hqhUACJ^JaJmH sH hUA5CJ\aJhqhUA5CJ\aJhUACJ^JaJmH sH "#Rd&(VWv0?@FPĵĪĞĞđĞĪtĞđh2hUACJaJ"h2hUA5CJ\aJmH 4sH 4hqhUACJ^JaJhUACJaJmH 4sH 4hqhUACJaJh|FchUACJaJmH 4sH 4hqhUACJaJmH 4sH 4h2hUACJ^JaJhUACJaJhUACJ^JaJh2hUA5CJ\aJ-#(VW@Qz$ & Frdxx^`ra$gddk$ & Frdxx^`ra$gdq$1dxx^1a$gd2$ & Fdxxa$gd2$ & Fdxxa$gdq$ & Frdxx^`ra$gdq PQ12Vqsz    ϽϽssfsVsIsIhqhUACJ^JaJh%hUACJH*aJmH 4sH 4h%hUACJ^JaJhUACJaJmH 4sH 4hqhUACJaJmH 4sH 4hUACJaJhdkhUACJaJhdkhUACJaJmH 4sH 4h2hUACJ^JaJ"hqhUA5CJ\aJmH 4sH 4hUA5CJ\aJmH 4sH 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